Сайт подключен к системе Orphus. Если Вы увидели ошибку и хотите, чтобы она была устранена, выделите соответствующий фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

(Письмо в формате MS WORD, с бланком для подписей)

Уважаемый Василий Юрьевич!

В городе Ростове-на-Дону находится уникальный памятник археологического наследия – «Ливенцовский археологический комплекс», в состав которого входят два поселения эпохи бронзы (середина второго тысячелетия до н.э.), могильники эпохи энеолита, бронзового и раннего железного веков, а также Ливенцовская и Каратаевская крепости бронзового века (XIX – XVII вв. до н.э.) – единственные из найденных укреплений этого времени в Юго-Восточной Европе. Раскопки Ливенцовской крепости проводились в 1962 – 1970 гг. С. Н. Братченко, исследование «Ливенцовского археологического комплекса» продолжались до начала двухтысячных годов. Решением № 12/11 от 30 июля 1992 года Ростовского городского Совета народных депутатов «Ливенцовский археологический комплекс» утвержден как памятник местного значения (№ 41 по списку). Находится под охраной государства согласно решения Ростовского областного исполкома от 27.04.1977 г. № 296 « Об утверждении списка памятников истории и культуры местного значения», решения Малого Совета Ростовского Совета народных депутатов от. 18.11.1992 г. № 301 и Постановления Главы Администрации Ростовской области от 14.03.1994 г. № 69.

Остатки крепости законсервированы и сохранены как особо ценный объект культурного наследия, который не подлежит отчуждению из государственной собственности. Находки из крепости украшают археологическую экспозицию Областного музея краеведения. В 2009 – 2011 гг. активистами Ростовского регионального отделения «Общества охраны памятников истории и культуры» была разработана документация по организации национального археологического парка и музея под открытым небом и превращению «Ливенцовского археологического комплекса» в объект международного туризма. Этот проект был передан для ознакомления в Министерство культуры Ростовской области. Государственным автономным учреждением РО «Донское наследие» по муниципальному контракту №МК 43029/М была определена территория его археологической зоны по данным установления границ ОКН (объектов культурного наследия).

В настоящее время в нарушение федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ по подложным документам, составленным председателем садоводческого товарищества «Путеец» Колесниченко Н.П., 28.11.2011 г. произведена купля-продажа 37 земельных участков с кадастровыми номерами 61:44:72364:64 – 61:44:72364:99, которые  находятся на территории уникального археологического памятника. Земля, на которой расположен «Ливенцовский археологический комплекс», не относится к территории садоводческого товарищества «Путеец». Она принадлежит городу. Вызывает недоумение вопрос стоимости этих земельных участков. В распоряжении Департамента имущественно – земельных отношений № 2307 от 28.11.2011 о предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, Советский район, СТ «Путеец», 186, указана стоимость 5800 рублей за надел в 580 кв.м, а в кадастровом паспорте этого же земельного участка – 445463, 20 руб. Аналогичная ситуация в документах других 36 участков.

Из-за несогласованности действий местных исполнительных органов власти: Госорганов по охране культурного наследия, городского Департамента   архитектуры и градостроительства и Департамента имущественно - земельных отношений, разрешивших приватизацию,  уникальный памятник отечественной истории находится на грани уничтожения.

Первыми тревогу забили члены садоводческого товарищества «Путеец», с каждым из которых в 1995 – 1998 гг. были заключены охранные договоры с Областной инспекцией по охране и эксплуатации памятников истории и культуры, которая действовала при Министерстве культуры Ростовской области. В связи с этим, Министерство культуры Ростовской области  обратилось к мэру г. Ростова-на-Дону М.А. Чернышеву с просьбой предоставить сведения, подтверждающие продажу данных земельных участков, и обосновать причину отсутствия в договорах купли-продажи обременений, связанных с наличием объекта археологического наследия.  Как следствие – отсутствие обременений в свидетельствах о государственной регистрации прав (письмо МК РО № 01-16а/1021-н от 23.04. 2012 г.). В ответном письме от заместителя главы Администрации города Золотухина В.В. было указано, что в предоставленных заявителями кадастровых паспортах земельных участков, выданных ФБУ «Кадастровая палата»  по РО, описаниях местоположения земельных участков, заключениях правления СТ «Путеец», сведениях об ограничениях, обременениях, установленных на земельные участки на территории объекта культурного (археологического) наследия «Ливенцовский археологический комплекс», отсутствовали.

Это вызывает удивление. Согласно Решения № 12/11 от 30 июля 1992 года Ростовского городского Совета народных депутатов п.4. и п.5 предписано управлению городского кадастра включать памятники археологии в систему городского земельного кадастра. Городской межведомственной комиссии отвод земельных участков в зоне памятников археологии согласовывать с городским управлением культуры.  Графическим материалом, разработанным Государственным автономным учреждением РО «Донское наследие» с определением территории археологической зоны «Ливенцовского археологического комплекса» по данным установления границ ОКН (объектов культурного наследия), пользовался Департамент Архитектуры и Градостроительства г. Ростова-на-Дону, когда составлял план вновь приватизированных участков СТ «Путеец».

Мы, нижеподписавшиеся, члены Ростовского городского отделения «Общества охраны памятников» и неравнодушные к родной истории жители города, просим Вас оказать содействие в отмене неправомерных решений по приватизации земельного участка, на котором находится «Ливенцовский археологический комплекс». Этот археологический объект имеет не только большое историко-культурное значение, но и перспективен в плане развития туризма на Дону. Если сегодня наши органы власти не могут оценить весь исторический потенциал нашего Донского края, то есть надежда, что это смогут сделать наши потомки.

К письму прилагаются:

1.    Копия паспорта объекта культурного наследия «Ливенцовский археологический комплекс»

2.    Копия решения Малого Совета Ростовского городского совета народных депутатов от 30.06.1992 г. № 12/11

3.    Копия письма Заместителя Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области А.И. Бедрика Председателю РРО ВОО «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры» А.О. Кожину от 12.12.06 г. № 6-1-1/12838

4.    Копия образца Заключения правления садоводческого товарищества «Путеец», подтверждающего, что описание местоположения земельного участка, подготовленное гражданином, соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином

5.    Копия образца Распоряжения Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону от 28.11.2011 № 2307

6.    Копия образца кадастрового паспорта земельного участка 61:44:0072364:89, выданного ФБУ «Кадастровая палата» по Ростовской области 13.09.2011 №61/001/11-242940

7.    Копия образца Охранного договора (регламентация порядка использования земельного, садового участка в границах охранной зоны Ливенцовского археологического комплекса) от 1.08.1998

8.    Копия письма Заместителя министра культуры Ростовской области В.М. Геласа Мэру г. Ростова-на-Дону М.А. Чернышеву от 23.04.2012 № 01-16а/1021-н

9.     Копия письма Заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) В.В. Золотухина Заместителю министра культуры Ростовской области В.М. Геласу от 28.04.12 № 7/1102

10.  Копия  плана земельного участка «Ливенцовского археологического комплекса» с нанесением проданных садовых участков (графический материал для внутреннего пользования сотрудников Департамента Архитектуры и Градостроительства)

11.  Подписи в защиту «Ливенцовского археологического комплекса»

Председатель Совета РРО ВОО

«Всероссийское общество охраны

памятников истории и культуры»                                 А.О. Кожин